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    04/25

    2018年 16:18

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    来源:党政办

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    关于接受省教育厅对威尼斯人官网娱乐场-信誉保证章程实施专项督导的工作方案

      

    威尼斯人官网娱乐场-信誉保证的章程经市政府审核和省教育厅核准后,从2016年10月起进入了实施阶段。章程是学院的根本制度,章程的生命力在于实施。省教育厅于2017年5月制定了湖南省高校章程实施专项督导办法,并于2018年4月启动了督导工作。为了全面开展章程实施,发挥章程在规范办学和提升办学质量的重要作用,以优良成绩迎接省教育厅的专项督导,特制定本方案。

    一、深入开展章程的学习宣传

    党委中心组带头学习章程,学院中层以上干部带头学习章程,促进中层以上领导干部提升“依章办学、依章管理”的自觉性。学院宣传部门采取多种渠道宣传章程,包括专题讲座、集体学习、校园网登载、校园广播、橱窗展示等。2018年下学期起要大力推进章程进课堂,在新生入学教育、党课团课及学生干部培训、学生思想政治课程中引入大学章程相关内容,学院领导和各系部领导亲自主讲相关课程。学院已经给师生发放章程单行本,各部门要组织学习和开展竞赛,通过学习努力做到人人知晓章程、尊重章程、运用章程。为保障学习取得实效,学院安排今年6月和11月组织教职工考试。考试成绩公布并与部门考核挂钩。

    二、开展制度“立、改、废”工作

    章程是学院的“基本法”,学院的所有制度都不能与章程相矛盾。要以学院章程为准则,通过“废、改、立、释”,全面系统地清理梳理学院规章制度。制定学院《规范性文件制定办法》,进一步明确今后学院及各部门制定、修改、废止、解释相关制度的办法和规定。在学院完成各部门的“三定”后,尽快制定各个方面的“基本制度”,各部门再根据章程和基本制度制定具体的实施细则或具体管理制度形成全院健全、规范、统一的制度体系。各部门对照章程规定应建立的条例或制度还没有制定的,在今年10月底前要完成,争取年底前完成制度的立改废并编印《威尼斯人官网娱乐场规范性文件汇编》。

    三、优化学院内部治理结构

    依照法规政策和学院章程规定,学院实行 “党委领导下的院长负责制”,纪委是学院党内监督机构,负责抓好落实全面从严治党的监督责任,监察室负责行政监察工作,学院注重发挥学术委员会的作用和教代会及工会、团委、学生会等群团组织作用,依法依章保障师生参与学院民主管理和监督。学院大力推进内设机构改革。

    在新形势下积极推进产教融合校企合作,学院在年底前成立“理事会”,理事会是学院与社会的双向联系参与、双向服务的咨询机构。健全系党政联席会制度,发挥好系部党政联席会的决策机构作用。学院推进改革中授予系部更多的管理职权,激发基层干事创业活力。健全师生权益保障机制,委托工会牵头设立“教职工申诉委员会”,委托团委牵头设立“学生申诉处理委员会”。学院在年底前成立“校友会”,鼓励协调校友们支持学院发展。依照章程要求协调政府有关部门批准成立学院的“教育基金会”,以利于吸引社会力量支持学院事业发展。

    四、加强组织领导,分工抓好落实

    在积极推进章程实施的基础上,按省教育厅督导的标准和要求,学院组织相关领导和部门分工抓好督导整改(分工见附件)。威尼斯人官网娱乐场要以章程的督导为契机加大工作力度,补齐章程实施的短板,狠抓持续整改,促进学院提升管理和服务水平。章程实施是一项长期任务,非一日之功,贵在持之以恒。全院上下通过章程的实施,着力完善威尼斯人官网娱乐场-信誉保证的管理和服务体系,形成一流的管理和服务。

    为加强领导,成立专项督导领导小组及下设办公室:

    组  长:覃正亚

    副组长:李波勇

    成  员:刘尧利、袁海林、鲁玉桃、李林、曹劲松、李岳彪、谢昌明、李景福、钟敏、侯文星

    领导小组下设办公室

    主  任:袁海林(兼)

    副主任:钟敏、侯文星

    成   员:刘杰、杨有粮、包晨阳

     

    附件:1.接受省厅章程实施专项督导任务分工表

          2.章程实施推进时间安排表

     

    威尼斯人官网娱乐场

                                   2018年4月25日

     

    附件1:接受省教育厅章程实施专项督导任务分工表

    督导内容

    上级督导指标

    省厅评分标准

    牵头领导

    牵头责任部门

    1、章程实施的组织领导情况(15)

    1.1学校和领导重视情况(6分)

    章程实施工作纳入党委会、校务会、校长办公会议程,纳入党委、行政述职内容。未纳入者每项扣2分。

    袁海林

    办公室

    1.2成立章程实施相关职能机构情况(5分)

    成立了相关机构、明确了职权并开展了实际工作。未成立机构的扣5分,成立机制未明确职能扣2分,成立机制未实际开展工作者扣3分。

      

    组织人事处

    1.3章程宣传、学习情况(4分)

    官网有章程专栏。

    印发了单行本,并师生人手一册;纳入新进教师入职教育、新生入学教育和新提拔干部培训内容,未做到师生人手一册的扣1分,未做到“三个纳入”的,每处扣1分。

    侯文星

      

    曹劲松

    宣传统战部、

    组织人事处、

    学生处

    2.章程内容掌握及章程实施满意情况(15分)

    2.1中层干部章程内容掌握情况(5分)

    根据章程内容测试平均分按比例记分。

    侯文星

    宣传统战部

    2.2章程实施学生满意情况(5分)

    根据平均满意度按比例记分。

    曹劲松

    学生处、团委

    各系部

    2.3章程实施教职工满意情况(5分)

    根据平均满意度按比例记分。

    李景福

    工会

    各部门

    3.章程规定落实及配套制度建设情况(70分)

    3.1党委领导下的校长负责制建设情况(12分)

    制定了党委领导下的校长负责制实施细则、党委会及校长办公会议事规则并有效执行。未制定实施细则和两个议事规则的各扣1分;内容中有违反章程规定的,一处扣1分,最多扣4分;以上三个制度未执行的,一处扣1分,最多扣5分。

    覃正亚、李波勇

    刘尧利

    组织人事处

    办公室

    3.2校院(系、部)两级管理机制建设情况(12

    3.2.1二级教学科研单位的管理职权按章程规定得到落实6分。一处未落实的扣2分,扣完为止。

      

    鲁玉桃

    曹劲松

     

    组织人事处、教务处、学生处

    各系部

    3.2.2二级教学科研单位党政联席会议制度得到执行6分。一处未执行的,扣2分,扣完为止。

    钟敏

    李太石

    组织人事处、

    监察室

    各系部

    3.3学术管理机制建设情况(12分)

    已制定了学术委员会章程并得到有效执行。未制定的扣12分;条款内容与学校章程条款不相符的,一处扣1分,最多扣4分;学术委员会章程未得到执行的,一处扣2分,最多扣6分。

    鲁玉桃

    学术委员会

    科研处

    3.4民主管理机制建设情况(10分)

    制定了教代会的相关工作制度,明确了教代会组成、职责、会议规则及议事程序。未制定的扣10分;制度内容与学校章程不相符的,一处扣1分,最多扣4分;教代会职权以及教代会制度未得到落实的,一处扣2分,最多扣4分。

    李景福

    工会

    3.5社会参与机制建设情况(6分)

    3.5.1建立了校理事会制度4分。未成立理事会扣4分;成立了理事会,但未召开理事会会议扣2分。

    刘尧利

    办公室

    组织人事处

    3.5.2成立了校友会2分。未成立的扣2分。

    袁海林

    校友会筹建办

    3.6师生权益保护机制建设情况(8分)

    3.6.1制定了学生权益救济程序制度4分。未制定扣4分,校系两级团代会、学代会建设达标,制定了制度未得到执行扣2分。

    曹劲松

    团委

    3.6.2制定了教职工权益救济程序制度4分。未制定扣4分,制定了制度未得到执行扣2分。

    李景福

    工会

    3.7法治工作机制建设情况(6分)

    3.7.1成立了法治工作领导小组,且法治工作明确纳入有关校领导分管事项范围2分。未成立的扣2分,成立但未纳入校领导分管范围的扣1分。

    曹劲松

    钟敏

    综治办

    组织人事处

    3.7.2设置了法治工作机构2分。未设置的扣2分。

      

    组织人事处

    3.7.3聘请了兼职或专职法律顾问1分。未聘请的扣1分。

    袁海林

    办公室

    3.7.4建立了重大决策的合规合法性审查机制1分。未建立扣1分。

    袁海林

    办公室

    3.8章程实施机制建设情况(4分)

     

    3.8.1建立了章程解释修改制度,明确了章程解释修改的机构、程序2分。未建立的扣2分。

    袁海林

    办公室

    3.8.2建立了规范性文件制定或管理方面的制度,明确了立改废释的机构及程序2分。未建立的扣2分。

    袁海林

    办公室

    4.章程实施特色工作(10分)

     

    形成了特色鲜明、示范性强、有一定影响力的章程实施工作经验,在中央主流媒体作典型经验报道或全国性会议上作交流发言,取得良好的社会影响的酌情加510分。

    侯文星

    宣传统战部

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件2:章程实施推进时间安排表

    序号

    工作任务

    完成时间

    责任部门

    1

     章程单行本师生人手一册,组织一次抽考

    5.30

    宣传统战部

    2

    官网中建立章程宣传专栏

    6.15

    宣传统战部

    3

    修订党委会、校长办公会议事规则

    7.10

    办公室

    4

    修订党委领导下的校长负责制实施细则

    7.10

    组织人事处

    5

    制定学生工作委员会工作条例

    7.10

    学生工作处

    6

    制定章程解释修改制度

    7.10

    办公室

    7

    章程纳入新进教师入职教育、新提拔干部培训

    8.30

    组织人事处

    8

    章程纳入新生入学教育

    8.30

    学生工作处

    9

    制定规范性文件制定或管理方面的制度

    9.30

    办公室

    10

    成立章程实施相关机构,明确职能

    9.30

    组织人事处

    11

    成立法治工作领导小组,明确有关校领导分管事项范围

    9.30

    综治办

    12

    成立学生申诉处理委员会

    9.30

    团委

    13

    制定学生权益救济程序制度(学生申诉工作制度)

    9.30

    团委

    14

    设置法治工作机构

    10.15

    组织人事处

    15

    章程实施学生满意情况测评

    10.15

    学生处

    团委

    16

    章程实施教职工满意情况测评

    10.15

    工会

    17

    修订学术委员会章程及相关制度(教职工申诉工作制度)

    10.30

    学术委员会

    18

    修订教代会相关工作制度

    10.30

    工会

    19

    成立教职工申诉委员会

    10.30

    工会

    20

    制定教职工权益救济程序制度

    10.30

    工会

    21

    制定重大决策的合规合法性审查机制

    10.30

    办公室

    22

    建立理事会制度

    10.30

    办公室

    23

    学生权益救济相关资料收集

    11.10

    团委

    24

    教职工章程内容掌握情况测试

    11.25

    宣传统战部

    25

    学生章程内容掌握测试

    11.25

    学生处

    团委

    26

    成立理事会

    11.30

    办公室

    27

    成立校友会

    11.30

    办公室

    28

    教职工权益救济相关资料收集

    11.30

    工会

    29

    召开学生代表大会

    11.30

    学生处

    30

    二级教学单位落实党政联席会议制度落实情况资料

    12.15

    各系部

    31

    二级教学单位落实章程规定的管理职权

    12.15

    各系部

     

     

     
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